關(guān)于開展市區(qū)建筑施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動方案

根據(jù)《市安委會辦公室〈關(guān)于開展特種作業(yè)人員（含特種設(shè)備）持證上崗專項(xiàng)治理行動方案〉的通知》（通安委辦[2020]132號）和《市住建局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動方案〉的通知》（通住建安[2020]259號）文件精神，結(jié)合市區(qū)建筑施工現(xiàn)場實(shí)際，現(xiàn)制定行動方案如下：

• 工作目標(biāo)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，依法查處市區(qū)建筑施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員無證上崗行為，力爭特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

• 治理范圍

市區(qū)在監(jiān)房屋建筑工程和全市在建城市軌道交通工程。

• 治理重點(diǎn)

（一）嚴(yán)肅查處市區(qū)建筑施工現(xiàn)場各參建單位對特種作業(yè)人員持證情況不審核、不把關(guān)，默許特種作業(yè)人員無證上崗的行為。

（二）嚴(yán)肅查處特種作業(yè)人員不持證上崗的行為。

• 方法步驟

2020年7月下旬至2020年10月底，主要分三個階段進(jìn)行。

• 動員部署階段（7月31日前）

各單位要聯(lián)系實(shí)際，深入分析本單位在特種作業(yè)人員安全管理方面存在的短板弱項(xiàng)，制定切實(shí)可行的開展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動的方案，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)把專項(xiàng)治理行動工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個項(xiàng)目，營造深入開展施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動的工作氛圍。

• 集中整治階段（8月1日至10月15日）

各單位、各在建工程項(xiàng)目部要狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合，組織開展施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握兩個時間節(jié)點(diǎn)：一是2020年8月底前，各單位、各在建工程項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況開展全面深入、細(xì)致徹底的自查工作。對查出的隱患和問題要列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，確保整改責(zé)任、措施、資金落實(shí)到位，自查相關(guān)資料留檔備查。二是2020年9月至10月15日前，在單位和項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，我站結(jié)合日常巡查開展專項(xiàng)檢查工作，對檢查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治督辦，特別是對特種作業(yè)人員持證行為存在突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實(shí)，對專項(xiàng)治理行動工作重視不夠、現(xiàn)場隱患問題突出、長效管理機(jī)制缺失的企業(yè)，我站將對相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步鞏固提升治理成效。

• 總結(jié)鞏固階段

各有關(guān)單位、各在建工程項(xiàng)目部要認(rèn)真總結(jié)并及時推廣特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動開展期間好的經(jīng)驗(yàn)、做法，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理，進(jìn)一步鞏固和提升建筑施工生產(chǎn)安全管理水平。

• 工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我站成立以徐泉站長為組長，韋承榮副站長和黃裕鋒副站長為副組長，各監(jiān)督科室負(fù)責(zé)人為組員的施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開展專項(xiàng)治理工作。各單位、各在建工程項(xiàng)目部也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際迅速制訂方案，立即動員部署，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)治理行動落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動

各單位、各在建工程項(xiàng)目部要充分利用會議、墻報、張貼標(biāo)語等多種形式，對特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動開展情況進(jìn)行廣泛宣傳，形成濃厚氛圍；鼓勵企業(yè)和項(xiàng)目部建立舉報獎勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)職工和社會群眾積極參與專項(xiàng)治理行動，舉報施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為，形成安全生產(chǎn)齊抓共治的高壓態(tài)勢，促進(jìn)市區(qū)建筑施工安全形勢穩(wěn)定向好。

（三）信息報送及時

請各單位、各在建工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動的信息報送工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、有效。10月25日前，請各施工單位部將專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)和《特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動檢查匯總表》報送我站。房建工程發(fā)送至電子郵箱ajzfjk@126.com，軌道交通工程將紙質(zhì)表送至軌道交通現(xiàn)場指揮部（普賢寺旁）。

 

附件：

1、特種作業(yè)人員持證上崗自查表

2、特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)治理行動檢查匯總表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

特種作業(yè)人員持證上崗自查表

 

項(xiàng)目名稱：                            施工單位（公章）：

 

序號	工種	姓名	特種作業(yè)操作證編號	發(fā)證單位	有效時間	是否已接受崗前教育和交底
監(jiān)理單位 項(xiàng)目總監(jiān)審查意見			（公章）                                      年    月    日
建設(shè)單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見			（公章）                                      年    月    日

 

備注：本工程已安裝塔吊       臺，施工升降機(jī)        臺。